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關于公開征求《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2019年修訂)》意見的公告


  • 發布時間:2019-05-06
  • 發布單位:縣市場監管局
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為解決全縣機構重新組建和優化調整后《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2018修訂)》中所涉機構名稱不一致的問題,同時鼓勵更多中小企業爭創海鹽縣政府質量獎,海鹽縣政府質量獎評審委員會辦公室對2018年6月發布的《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2018修訂)》(鹽政辦發〔2018〕46號)進行了修訂,形成了《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2019年修訂)》(征求意見稿)。

現公開向社會征求意見建議,如有意見或建議,請于2019年5月13日前請以電子郵件或書面方式反饋至海鹽縣政府質量獎評審委員會辦公室(縣市場監管局)。

聯系人:吳彩芬,聯系電話:86180119,電子郵箱:[email protected]

附件:《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2019年修訂)》(征求意見稿)         

 

海鹽縣政府質量獎評審委員會辦公室

2019年5月6日

海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2019年修訂)

(征求意見稿)

 

第一章  總則

 

第一條  為貫徹落實新發展理念,扎實推進質量強縣建設,引導、激勵企業全面提高質量管理水平,加快推進轉型升級,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環境保護法》、國務院《質量發展綱要(2011-2020)》等有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條  海鹽縣政府質量獎(以下簡稱縣政府質量獎)是縣政府對我縣從事產品生產、工程建設、服務提供、環境保護的企業或其他組織(以下簡稱企業)實施卓越績效管理模式,在行業內處于領先地位、取得顯著經濟效益和社會效益的最高質量獎勵。

鼓勵先進裝備制造業、戰略性新興產業、現代農業和服務業、節能環保產業等重點行業的龍頭骨干企業以及成長性強的中小企業積極申報海鹽縣政府質量獎。

第三條  縣政府質量獎評審工作遵循科學、公開、公平、公正的原則,以企業自愿申請為基礎,堅持高標準、嚴要求,做到好中選優,寧缺毋濫。

第四條  縣政府質量獎每年評審一次,每次獲獎企業不超過5家,同時可視情設提名獎1家。

 

第二章  組織機構及其職責

 

第五條  縣政府成立縣政府質量獎評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會主任由縣政府分管副縣長擔任,副主任由縣政府辦分管副主任和縣市場監管局局長擔任,成員由縣發改局、縣經信局、縣市場監管局、縣科技局、縣財政局、縣稅務局、縣人力社保局、市生態環境局海鹽分局、縣住建局、縣應急管理局、縣農業農村局、縣統計局、縣衛生健康局、縣文化和廣電旅游體育局、人行海鹽支行等相關部門負責人組成。

評委會下設辦公室(以下簡稱評審辦)和評審組。評審辦設在縣市場監管局,評審辦主任由縣市場監管局局長兼任;評審組由具有資質的評審員組成。

第六條  評委會的主要職責:

(一)組織、指導和監督縣政府質量獎評審管理辦法的制(修)訂及評審活動的開展,決定縣政府質量獎評審過程出現的重大事項;

(二)審定縣政府質量獎評審實施細則、評審工作程序等重要工作規范;

(三)審查評審結果,決定擬獎企業名單。

第七條  評審辦的主要職責:

(一)組織制(修)訂縣政府質量獎評審實施細則、評審工作程序等工作規范性文件;

(二)組織制(修)訂縣政府質量獎評審員條件和管理制度,建立評審員庫,并按評審需要組建評審組;

(三)制定縣政府質量獎年度工作計劃,負責做好申報、評審的組織、協調、指導等工作;組織開展縣政府質量獎申報工作,受理縣政府質量獎申請;對申報企業的資料進行審查,確定符合申報條件的企業名單;

(四)組織評審組對符合申報條件的企業進行現場評審,考核、監督評審員履行職責情況;

(五)向評委會報告縣政府質量獎評審結果,提請審議候選授獎企業名單;

(六)負責社會各界反映問題的調查核實工作;

(七)宣傳、推廣獲獎企業的質量管理先進經驗和方法;監督獲獎企業持續實施卓越績效管理,規范使用獲獎榮譽;

(八)承辦評委會的日常事務。

第八條  評審組由3名(含3名)以上評審員組成,實行組長負責制。其主要職責是:

(一)制訂現場評審實施計劃,對企業實施現場評審;

(二)提出建議授獎的企業名單。

第九條  評審員應具備以下條件:

(一)能認真貫徹執行黨的各項方針、政策,熟悉國家有關質量和經濟方面的法律、法規和規定;

(二)具有本科以上學歷或中級專業技術職稱、五年以上從事質量管理或專業技術工作經歷,有豐富的質量管理理論和實踐經驗,熟悉企業質量工作情況;

(三)接受過質量管理體系審核員培訓,掌握質量管理體系審核的方法和技巧,熟悉《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準,具有較強的綜合分析和判斷能力;

(四)有良好的職業道德,能認真履行職責,嚴格遵守評審紀律。

 

第三章  申報條件

 

第十條  企業申報縣政府質量獎,必須同時具備以下基本條件:

(一)在我縣行政區域內注冊登記,具有獨立法人資格,正常運行5年以上;

(二)企業申報縣政府質量獎,必須提高畝均產出效益,在資源節約、環境友好型、社會責任、誠信建設、推進節能減排等方面,位居全縣同行或同類企業前列;農業、服務業企業年營業收入居全縣同類企業前茅,并具有良好發展前景;

(三)生產經營符合國家有關法律法規、強制性標準和產業政策要求;

(四)實施卓越績效管理取得顯著績效,主要經濟、技術、服務和質量指標在縣內同行業或同類型企業處于領先水平,社會貢獻程度居縣內同行業或同類型企業前列;

(五)在推進技術創新和管理創新,實施標準化戰略和品牌戰略,促進科技成果向現實生產力轉化等方面,走在縣內同行業或同類型企業前列;

(六)全面完成縣委、縣政府下達的安全、環保、技改等有關任務;

(七)切實履行社會責任,依法誠信經營,具有良好的信用記錄和社會信譽;

(八)近三年在各級質量安全監督抽查中未出現不合格,無較大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故,無因企業或組織責任導致的顧客、員工、合作伙伴、社會組織或公眾對其重大有效投訴;

(九)無其他嚴重違反法律、法規的行為。

 

第四章  評審標準

 

第十一條  縣政府質量獎評審標準采用GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/T19579《卓越績效評價準則實施指南》的最新版本,總分為1000分。

第十二條  結合評審標準和行業特點,制定縣政府質量獎評審實施細則,并根據全縣經濟社會發展情況,適時進行修訂。

第十三條  獲得縣政府質量獎的企業的總評分不得低于600分(含600分)。若當年所有申請企業的總評分均低于600分,則該獎項空缺。

 

第五章  評審程序

 

第十四條  發布通知。由評審辦發出縣政府質量獎申報通知,并在規定時間內受理縣政府質量獎申請。

第十五條  申報推薦。海鹽縣行政區域內符合申報海鹽縣政府質量獎基本條件的企業,在自愿基礎上,按照縣政府質量獎評審標準進行自我評價,形成自我評審報告,填寫《海鹽縣政府質量獎申報表》(以下簡稱“申報表”),并提供相關的證實性材料,經鎮(街道)政府(辦事處)或縣級主管部門簽署推薦意見并加蓋公章后,在規定時間內報送至評審辦。

第十六條  資格審查。評審辦組織有關部門對申報企業的基本條件、申報表及相關的證實性材料的合法性、真實性、完整性進行審查,確定符合申報條件的企業名單。

第十七條  資料評審。評審辦組建評審組對資格審查合格企業的申報資料進行評審,形成資料評審報告。

第十八條  現場評審。評審辦組織評審組對資料評審后確定進入現場評審的企業進行現場評審。現場評審的時間一般為2~4天。現場評審應形成現場評審報告,并由企業確認。現場評審結束后,評審組應在5個工作日內將現場評審報告提交評審辦,并提出建議擬獎企業名單。

第十九條  審查表決。評審辦綜合各評審組的建議后,提出提請審議的擬獎候選企業名單,并將企業的申報材料、現場評審報告等提交評委會。評委會審議后,采用無記名投票表決方式,確定擬獎初選企業名單。

第二十條  初選公示。評委會對擬獎初選企業在縣級主要新聞媒體上進行公示,限期征求社會各界的意見。對公示期間反饋的意見,由評審辦進行調查核實,并形成調查核實情況報告,提交評委會審查。

第二十一條  審定批準。經初選公示和異議處理后,評委會確定擬獎企業名單,提請縣政府常務會議審定、批準。

 

第六章  表彰、獎勵及經費

 

第二十二條  對獲得縣政府質量獎的企業,由縣人民政府進行表彰和獎勵,頒發獎牌、證書和獎金,獎勵金額為每家企業20萬元。獲得縣政府質量獎提名獎的企業由縣政府予以表彰。同一企業重復申報并獲評縣政府質量獎的,只頒發獎牌和證書,獎金不再重復給予。

第二十三條  縣政府質量獎獎勵經費和評審工作經費由縣財政納入預算安排。

 

第七章  監督與管理

 

第二十四條  獲得縣政府質量獎的企業有宣傳推廣卓越績效管理管理、介紹其先進質量管理經驗的責任和義務,應持續改進質量管理,積極履行社會責任,始終保持標桿形象。

第二十五條  獲得縣政府質量獎的企業可在企業形象宣傳中正確使用縣政府質量獎榮譽稱號,需注明獲獎年份。但不得用于其產品宣傳。違反上述規定的,責令限期改正。

第二十六條  獲得縣政府質量獎的企業可推薦申報市、省和國家級質量獎。

第二十七條  申報縣政府質量獎的企業應實事求是,不得弄虛作假。對發現采用不正當手段騙取縣政府質量獎的,由評審辦報評委會提請縣政府批準撤銷其海鹽縣政府質量獎稱號,收回獎杯、證書,追繳獎金,并在縣級主要新聞媒體上予以曝光。

第二十八條  獲得縣政府質量獎的企業如發生下列情形之一,經調查核實,情況屬實的,由評審辦報評委會提請縣政府批準撤銷其縣政府質量獎稱號,收回獎杯和證書,并予公告。

(一)質量管理水平明顯下降的;

(二)發生較大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故的;

(三)產品在縣級以上質量監督抽查中出現嚴重不合格的;

(四)顧客、員工、合作伙伴、社會組織或公眾對其有重大投訴且情況查實的;

(五)因經營管理不善,出現嚴重經營性虧損的;

(六)發生嚴重違法、違紀、違規行為的。

第二十九條  被撤銷縣政府質量獎的企業,五年內不予受理縣政府質量獎申報。

第三十條  參與縣政府質量獎評審工作的人員應實事求是、公正廉潔,保守企業的商業和技術秘密,嚴格遵守評審的有關規定和程序。對違反評審紀律的,視情節輕重予以批評、警告或取消評審資格。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第八章  附則

 

第三十一條  本辦法自發布之日起施行,2018年6月13日發布的《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2018修訂)》(鹽政辦發〔2018〕46號)同時廢止。

 

            

 相關鏈接:海鹽縣政府質量獎評審委員會辦公室關于《海鹽縣政府質量獎評審管理辦法(2019年修訂)》(征求意見稿)公開征求意見情況的說明


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