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關于公開征求《海鹽縣鼓勵上道路運輸拖拉機提前淘汰實施方案》(征求意見稿)意見的通知


  • 發布時間:2018-09-19
  • 發布單位:縣農經局
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  為進一步落實“珍愛生命,鐵拳護航”交通安全大會戰拖拉機專項整治工作方案,加快高耗能上道路運輸拖拉機淘汰,根據嘉興市農業經濟局、財政局、公安局、安全生產監督管理局關于印發《嘉興市鼓勵上道路運輸拖拉機提前淘汰實施方案》的通知(嘉農經〔2018〕63號)文件精神,我縣擬出臺相關政策,我局代擬了《海鹽縣鼓勵上道路運輸拖拉機提前淘汰實施方案》(征求意見稿),現將征求意見稿全文發布,征求社會各界意見,如有修改意見和建議,請于2018年9月26日前以電子郵件、電話或傳真的方式反饋至縣農經局農機管理站。電子郵箱:[email protected];聯系電話:0573—86123310;傳真:0573—86085337;聯系人:陸國軍。

  附件:《海鹽縣鼓勵上道路運輸拖拉機提前淘汰實施方案》(征求意見稿)

   

   

   

海鹽縣農業經濟局

2018年9月19日

   

  附件:

  海鹽縣鼓勵上道路運輸拖拉機提前淘汰實施方案

  (征求意見稿)

  

  為進一步加快高耗能上道路運輸拖拉機淘汰步伐,改善大氣環境質量,保障社會公共安全,根據《中華人民共和國道路安全法》《大氣污染防治法》國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發〔2018〕22號)《農業部、公安部、國家安全監管總局關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》 (農辦機〔2017〕3號)以及《嘉興市鼓勵上道路運輸拖拉機提前淘汰實施方案》(嘉農經【2018】63號)等規定,結合我縣實際,制定本實施方案。  

  一、指導思想

  以黨的十九大和習近平總書記南湖重要講話精神為指導,緊緊圍繞深入實施“八八戰略”和“平安嘉興”建設決策部署,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”“絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”兩條不可逾越的紅線,牢固樹立“生命至上、安全第一”工作理念,加強源頭管理,加快淘汰上道路運輸拖拉機,保障社會公共安全,助推交通秩序、大氣環境、安全生產形勢明顯好轉。 

  二、工作目標

  到2018年底,對已達到或超過使用年限的上道路運輸拖拉機注銷登記;

  到2019年底,基本淘汰上道路運輸拖拉機;

  到2020年6月底,全部淘汰上道路運輸拖拉機。 

  三、淘汰補助辦法

  (一)補助原則

  按照“提前報廢、差別補助”的原則,對符合條件的拖拉機依據注冊登記時間和申請報廢時間適當追加補助,鼓勵上道路運輸拖拉機提前報廢淘汰。

  (二)補助條件和范圍

  本方案報廢淘汰的上道路運輸拖拉機包括大中型拖拉機(俗稱變型拖拉機,下同)和小型方向盤拖拉機。申請報廢補助須符合以下條件:

  1.在本縣注冊登記,且行駛證注冊登記時間是2007年1月1日以后的變型拖拉機及2010年1月1日以后的小型方向盤拖拉機;

  2.申請報廢的上道路運輸拖拉機基本完整,發動機、底盤等齊全有效。

  具有下列情形之一的,不予補助:

  1. 非在本縣注冊登記的;

  2. 因自然報廢或交通事故等導致直接報廢的;

  3. 交通事故未處理完畢的;

  4.車輛所有人為財政供養的;

  5.其他不符合補助條件的。

  (三)補助標準和資金安排

  1.變型拖拉機:提前6年報廢淘汰的,每臺補助2.0萬元(含省級農業機械報廢補償資金);提前5年報廢淘汰的,每臺補助1.6萬元,即按照上年標準的80%補助,以此類推。

  2.小型方向盤拖拉機:提前9年報廢淘汰的,每臺補助1.4萬元(含省級農業機械報廢補償資金);提前8年報廢淘汰的,每臺補助1.12萬元,即按照上年標準的80%補助,以此類推。

  3.提前報廢淘汰的拖拉機,其追加的補助資金由縣財政承擔。

  4.補助資金申請發放操作辦法參照省級農業機械報廢補償資金申報辦法。 

  四、進度安排

  (一)部署動員階段(2018年7-9月)。根據目標要求,細化工作措施,層層分解落實,確保責任到人、措施到位。

  (二)組織實施階段(2018年10月至2020年6月)。按照淘汰方案,精心組織實施,不定期開展督導,動態調整,著力破解重點難點問題。

  (三)鞏固推進階段(2020年7月至9月)。根據開展實際情況,嚴格落實管控措施,鞏固工作成效,確保實現計劃目標。

  (四)總結評估階段(2020年10月至12月)。對實施過程及成效進行全面評估,總結經驗做法。

  五、工作要求

  (一)提高認識,高度重視。上道路運輸拖拉機,是農業農村發展進程中產生的特定產物,這類車輛多為國Ⅱ標準以下的柴油車,不符合國家安全生產強制標準,安全隱患大,環境污染重,交通事故多。各鎮(街道)、各相關部門要充分認識上道路運輸拖拉機對公共安全、生態環境造成的嚴重危害,加強領導,制定工作方案,加快推進上道路運輸拖拉機報廢淘汰,保障農業安全生產,減少環境污染,助推“平安海鹽”建設。

  (二)加強協作,強化管控。縣農經部門要摸清上道路運輸拖拉機底數,全面停止受理拖拉機延期檢驗、登記等業務,配合公安(交警)等部門開展聯合執法行動。公安(交警)要強化路面管控,加強拖拉機禁、限行的執法力度,依法嚴厲打擊上道路運輸拖拉機假牌套牌、逾期未檢驗、闖禁、超限超載等嚴重交通違法行為;財政部門要落實好拖拉機提前報廢淘汰補助資金,并做好監管工作;各鎮(街道)以及其他有關部門要嚴格落實屬地管理責任、行業監管責任、企業主體責任,落實施建單位、工礦企業等行業上道路運輸拖拉機禁入規定。

  (三)加強宣傳,營造氛圍。各鎮(街道)、各有關部門要堅持正確的輿論導向,充分利用各種宣傳陣地,廣泛宣傳上道路運輸拖拉機高污染、高排放的危害性和專項治理、鼓勵提前淘汰的相關政策,深入細致地做好政策解釋工作。要按照管理權限和職責分工對淘汰工作進行風險評估,制定科學合理、切實可行的應急預案,有效防范和化解矛盾風險,確保社會穩定。


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